2001미국방부 연례보고서-미군조직부분2003/10/15 233

제2부 현재의 미군 전력
제 3 장 국방전략 수행을 위한 미군 조직

국방 전략은 최 단기간의 요구를 실현하고, 대응하는 동시에 불확실한 미래에 대비하는 등의 광범위한 요구를 미군에 부여하고 있다. 국방 전략의 군사적 요구를 충족시키기 위해 미군의 현역과 예비전력, 그리고 지원 기관의 통합 전력을 바탕으로 강하고, 유연하며, 준비된 군사력이 요구된다. 미군은 육군, 해군, 공군, 해병대의 능력을 평시부터 전시까지 원만하게 통합하여 전략의 요구를 충족시킬 수 있어야만 한다. 완전히 결합된 군(제도적, 조직적, 지적, 기술적으로 결합된 군)이 없이는 국방 전략의 효율적이고 성공적인 수행을 보장하지 못하게 될 것이다.

◆ 통합 전투사령부
1947년도에 제정된 국가안보법을 근거로 광범위하고 지속적인 임무를 가지면서 최소한 2개 이상의 군으로 구성되고 군사령부, 즉 통합 전투사령부를 창설했다. 1999년도 통합 사령부 계획은 사령관을 4성 장군이나 제독으로 하고 합참의장이 지휘하는 9개의 통합 전투사령부들을 승인한다. 이들 통합 사령부들 중 4개는 특정한 임무와 지리적인 책임지역을 가진 지역 사령부이다. 4개의 전투사령부는 지리적인 책임 지역은 갖지 않으나, 오히려 범세계적인 기능적 책임 지역을 갖는다. 하나의 전투사령부는 기능적, 지리적 책임을 모두 맡는다. 각 군은 지역사령관에게 군사력을 제공한다. 지역사령관은 대통령과 국방부의 지시에 의거 그러한 군사력을 일일기준 어떻게 운영할 것인가를 결정한다.

통합 전투사령부는 세계의 전 지역에(러시아 연방, 캐나다, 멕시코, 48개의 인접 국가들, 그리고 남극 제외) 존재한다. 지역 사령부의 기본 목표는 각 지역에 할당된 군사력뿐만 아니라, 환경을 조성하고, 다양한 위기에 대응하며 각 지역에서 미래에 대비하기 위해 교대 및 임시 배치된 군사력을 사용하는 것이다. 지역 사령관들은 책임 지역 내에서 모든 군사 문제에 대한 유일한 접촉 창구로 일하고, 작전지역 내에서의 군사 개입활동을 포함한 모든 군사작전을 수행하고 계획하는 책임을 맡는다. 이러한 의무를 수행하기 위해 각 사령관들은 다른 지역 사령관 뿐 아니라 기능 사령관들로부터 지원을 받을 수도 있다. 기능 사령관들은 수송, 전략적 억지력, 우주, 합동부대, 그리고 특수전과 같은 전문분야에 대해 범 세계적인 책임을 지고 있는데, 즉 그들은 지역 사령관과 다른 정부와 적합한 기구간 활동에 이러한 고도로 요구되는 자원들을 제공한다. 기능 사령관들은 이러한 高수요의 자원을 지역 사령관들에게 적절히 제공한다.

◆ 미 유럽사령부
미 유럽사령부(USEUCOM)는 군사작전의 전단계를 수행하는 예비대를 유지하고, NATO에 대한 지원을 통해 대서양 전체지역의 안보를 강화하고, 지역 안정을 도모하며, 유럽, 아프리카, 일부 중동에서의 미국의 이익을 증진하는 책임을 지고 있다. 이러한 임무를 달성하기 위하여 USEUCOM은 전 책임지역에 걸쳐 NATO동맹국, 평화를 위한 동반자(PfP)국가, 그리고 다른 우방국들과 함께 작전과 다양한 개입 활동뿐만 아니라 군사작전을 수행한다. USEUCOM의 작전은 적의 공격을 막고 방어하며 미국의 국가 안보 이익을 방호하기 위하여 군사력을 이용한다. 개입 활동에는 군사 접촉 연습, 연합 교육 및 훈련, 안보 지원, 인도적 지원, 그리고 무기 통제 협상을 포함된다. 이러한 활동은 상호 작전의 증가, 민주적 가치의 향상, 한층 안정된 안보 환경, 그리고 준비태세를 증진함으로써 국제적 환경을 조성한다.

미 유럽 사령부의 책임지역은 1,400만 평방 마일이 넘고, 91개 국가가 포함된다. 이 지역은 노르웨이의 노르곳(North Cape)으로부터 시작해서 대부분의 유럽지역과 중동지역 일부 발트해와 지중해를 거쳐, 남아프리카의 희망봉까지다. 미 유럽사령부 사령관(USCINCEUR)은 유럽 주둔 미 육군, 해군, 공군, 특수작전사령부, 해병대 등 다섯 개 예하부대를 지휘한다. USCINCEUR은 또한 유럽 주둔 NATO 동맹군의 최고사령관이다.

가장 작전적으로 개입된 사령부중의 하나로서 USEUCOM은 미국의 이해를 옹호하기 위하여 2000년도에 여러 가지 작전활동을 수행했다. Atlas Response 작전을 수행하는 동안 700명 이상의 병력들이 전개되어 남아프리카 지역에서 심각한 홍수 피해로 고생하는 난민들의 어려움을 돕기 위하여 정부와 인도적 구호 기구에 군사적인 지원을 하였다. Focus Relief 작전을 통하여 USEUCOM은 유엔 에라리온 임무(UNAMSIL)를 지원하는 나이지리아 부대를 평가하고 훈련시키도록 나이지리아에 병력을 전개하였다. 추가로, USEUCOM은 발칸반도에서 현재 임무 수행중인 평화작전을 계속해서 지원함으로써 안정과 평화를 증진하기 위해 노력했다. 약 6,300명의 USEUCOM 병력이 Joint Guardian 작전을 통하여 NATO의 안정 유지군을 지원했고 약 4,000명이 Joint forge 작전을 통하여 보스니아에서 NATO의 안정 유지군을 지원했다. 마지막으로 Northern Watch 작전에서 USEUCOM 부대는 유엔에 제재 조치를 지원하기 위하여 이라크 상공의 북쪽 비행금지 구역을 강요하기 위하여 노력해왔다.

2000년에 USEUCOM은 전 책임지역에 걸쳐 3천 개 이상의 조성 활동을 수행했다. 미국의 독자적, NATO, 평화동맹국 훈련은 미국, 동맹국, 그리고 우방국 부대들이 전쟁과 책임지역에서 수많은 다른 임무들을 준비하도록 도움을 주었다. 이러한 연습에서 주요한 것은 우크라이나에 미국 전략공군으로서는 처음으로 전개했던 평화보호 2000(Peaceshield 2000)이었다. USEUCOM의 특별 작전부대(SOCCEUR)는 또한 아프리카 국가들과의 상호 작전교류를 증대시키기 위한 연합 훈련 및 연습으로 구성된 아프리카 위기 대응 부대를 통하여 전진 배치된 부대로서의 효과를 높였다. USEUCOM의 독특한 합동 접촉팀의 프로그램을 통하여 USEUCOM의 다국적군 연락장교팀들은 민주화의 지원, 군 전문화, 그리고 중부 유럽과 신생 독립국과 같은 나라들과 NATO와 함께 긴밀한 관계를 유지하기 위한 협조 노력을 기울였다. 아프리카 전략연구소는 Botswana에서 국가안보 전략 개발, 국방경제, 그리고 민군 관계에 대한 토의를 위한 아프리카 군과 민간인 지도자들을 위한 좌담회인 두 번째 지도자 세미나를 개최하였다. 개입전략은 미군과 그들의 동맹, 그리고 우호국들과의 상호 작전교류를 증진하고 USEUCOM 책임 지역 내에서 미국과 다른 국자들간의 장기적인 정치적, 군사적 관계를 강화함으로써 즉각적인 혜택을 가져왔다.

◆ 미 태평양사령부
미 태평양사령부(USPACOM)의 책임지역은 미국 본토의 서부해안으로부터 아프리카의 동부해안까지 그리고 북극해로부터 알라스카와 하와이를 포함하여 남극대륙에 이른다. 지리적으로 미 태평양사령부는 미국 통합사령부중 최대 규모이다. USPACOM의 책임지역은 모두 합해서 세계 인구의 약 60%를 차지하고 있는 43개국, 10개의 미국 영토, 20개의 기타 국가의 영토를 포함하는 무려 1억 평방 마일에 이르는 지구 표면의 약 50%를 차지하고 있다. 태평양 사령관(USCINCPAC)은 총 약 300,000명의 (미국 현역의 거의 22%) 미군을 지휘한다. 이들은 각 군으로부터 차출되어 하나의 본부와 다섯 개의 예하 사령부 (태평양 주둔 미 육군, 태평양 함대, 해병대, 공군, 그리고 태평양 특수작전 사령부)로 편성되어 있다.

미국은 지역 내에서 부대교대 뿐만 아니라 한국과 일본 두 곳에서 상당한 지상, 공중, 그리고 해상 주둔부대를 전진 배치함으로써 평화와 안정을 유지하는 책임을 지고 있다. 아시아 태평양 지역은 중요한 여러 가지 미 해결된 영토와 국경에 대한 분쟁을 포함한 잠재적인 위기와 분쟁 촉발지역이다. 한반도에서의 현대적인 위협을 인지하고 USPACOM은 화생방 방호태세를 증대시키는 Coral Breeze 연습을 수행한다. 일본에서 USPACOM은 상호협력과 안보 협약 하에 이를 이행하기 위한 Keen Edge와
Keen Sword같은 지휘소기동 훈련과 실병기동훈련을 실시한다. 억제하기 위한 이러한 현저히 진행중인 기여에 추가하여 USPACOM은 또한 아리비안 만에서 Northern Watch작전, Southern Watch 작전, 그리고 다국적 차단부대(MIF)를 지원하며 USCENTCOM 에게 부대를 제공한다. USPACOM은 또한 동티모르에서 민주주의를 안정시키고 성장시키기 위한 유엔의 노력에 지원을 한다. 이러한 노력은 호주에 의해 주도되는 Operation Stabilize 작전과 현재 가동되고 있는 동티모르 유엔 과도 행정기구의 활동을 포함한다.

USPACOM 부대는 지역의 안보환경 조성을 위하여 다양한 아시아 태평양 지역에 전개되어 있다. 예를 들면 2000년에 USPACOM 부대는 단위부대에서 대규모 연합연습에 이르기까지 세미나, 교류, 전문적인 군사교육, 소부대 훈련, 그리고 훈련을 완수한 2000회가 넘는 전구 교전 계획(TEP)을 수행하였다. USPACOM의 연습활동의 상당한 부분이 전진배치와 전비태세를 동하여 지역안정을 관리하는데 기여한다. Foal Eagle 은 한반도에서 사단급의 미국 한국간 야전 훈련을 실시한다. Cobra Gold 연습은 태국에서 열렸고 미국 – 태국간 방위 계획을 강화하고 광범위한 야전훈련을 통한 상호 작전운영을 증진한다. 호주에서 열린 Tandem Thrust 연습은 조기경고, 지역 위급 상황에 전투력 투입에 대한 계획과 합동/연합 작전 수행하기 위한 미국과 호주 쌍방 연습이다.

2000년에 USPACOM 은 아시아 태평양 지역의 국가들간 상호 협력을 위한 강화된 지역 협력을 촉진시키기 시작했다. 이러한 노력은 유엔이 인정한 인도적 구호지원, 천재지변 구호, 수색 및 구출, 그리고 비 전투 후송작전과 같은 비전통적인 안보도전에 응답하기 위한 아시아 태평양의 능력을 구비하기 위한 상호 약속이 있음으로서 형성된 관계와 기술에 기초를 둔다. 예를 들면 2000년에 USPACOM은 호주, 필리핀, 싱가폴, 그리고 태국에서 미국의 동맹국과 우방국과의 연대 하에 Balikatan, Cope Tiger, Cobra Gold, 그리고 Tandem Thrust 와 같은 현재의 전통적인 연습을 Team Challenge(TC)’01 라 불리는 지역연습으로 통합하는 노력을 계획하기 시작했다. TC’01은 지역 비상 연합/합동 특수임무부대(CJTF)를 훈련시키고 국제적인 평화 작전을 위하여 지역 동맹국과 상호 운용성을 향상시킬 것이다. 협력은 아시아-태평양의 능력이 새로운 안보도전에 대처하도록 개선하는 것뿐만 아니라 지역간 분쟁이 일어나지 않도록 하는 지역안정 도모를 위한 지역 협력을 촉진하였다.

태평양 사령부는 동남아시아에서의 대 마약 작전뿐만 아니라 동태평양과 서남아시아의 마약 유입을 탐지, 감시, 그리고 차단하는 데에 초점을 맞추고 관계기관 합동 특별 조사단을 통한 대 마약 작전을 실시한다. USPACOM은 조사실시 책임을 맡은 베트남, 라오스 및 캄보디아의 대표들과 공동 작업을 펼치고 있는 진상 규명 합동 특별 조사단(Joint Task Force-Full Accounting)에 병력을 파견하여 동남아시아 전쟁의 결과로 지금까지도 행방불명인 미국인에 대한 최대한의 진상 규명을 위한 수색 작전을 수행중이다. 마지막으로 USPACOM은 하와이에 있는 아시아태평양 안보 문제 연구소와 재앙 대책과 인도주의적 지원을 위한 센터(Center for Excellence in Disaster Management and Humanitarian Assistance)의 과정을 통해 교육 및 군사 교류를 실시한다.

◆ 미 중부사령부
미 중부사령부(USCENTCOM)의 책임지역은 페르시아만, 중앙아시아, 서남아시아 그리고 동북아프리카를 포함, 중동지역의 다양한 정치적, 경제적, 문화적, 종교적 및 지리적 구성을 가지고 있는 25개 국가를 관할한다. 이 지역은 남북으로 약 3,600마일, 동서로 약 3,100마일을 뻗어 있고 지리적으로 남부 및 중앙아시아, 아라비아반도와 이라크. 북쪽의 홍해, 그리고 아프리카의 뿔이라는 네 개의 소지역으로 나누어지는데 이는 북으로는 카자흐스탄, 남으로는 케냐와 세이셸 공화국, 동으로는 파키스탄, 서로는 이집트, 그리고 아라비안만의 호수, 오만灣, 그리고 인디안海의 서부지역을 포함한다. 중앙사령관은 육군 중앙사령부(ARCENT), 공군 중앙사령부(CENTAF), 해군 중앙사령부(NAVCENT), 해병대 중앙사령부(MARCENT), 그리고 특수전 중앙사령부(SOCCENT)등 다섯 개의 예하 사령부를 지휘한다.

국가 방위전략을 지원하기 위하여 USCENTCOM 은 지역 내 안정을 도모하기 위하여 민간인 책임자들에게 반응하는 전문적인 지역 군대의 개발, 그들 자신의 방어를 지원하기 위한 지역안보 동맹의 능력 증진, 그리고 지역 내 안정을 도모하기 위하여 공동의 안보를 제공하고자 조직된 연합체를 형성하고 유지하는데 초점을 맞추는 광범위하고 다양한 일련의 활동을 통합한다. USCENTCOM은 지역 내 국가들과의 연합훈련, 군대간 접촉, 연습, 그리고 안보 협력을 통하여 다양한 제안과 활동을 사용하여 지역안보환경을 형성한다. 이러한 노력은 미국과 해당국가들간에 상호운영성과 군대간 관계를 증진시킨다. 올해 많은 관계형성 활동가운데 포함된 것들은 USCENTCOM의 중앙지역심포지엄(CRS), 협동방어계획(CDI), 중앙아시아 대대, 사막의 봄 작전(Operation Desert Spring), 그리고 독수리의 결의 연습(Eagle Resolve), 자연 발화, 금으로 된 창, 그리고 빛나는 별이 있다. USCENTCOM은 또한 죠지 마샬 전략연구센터(George C. Marshall Center), 아프리카 전략연구소, 그리고 근동남아시아 전략연구소를 포함하여 다양한 미국군사 과정, 학교, 그리고 대학교에 2,000명이 넘는 이 지역 각 국 출신의 학생들을 편입시키는 업무를 조정한다.

2000년에 USCENTCOM의 중부지역 심포지엄은 기구간, 대학, 그리고 사업 공동체를 대표하는 24개국에서 온 348명의 참석자들을 함께 하게 하였다. 심포지엄은 USCENTCOM과 지역 군대간에 공동의 이익을 재확인하고 이 지역에서, 특히 증가된 상호운영을 증진하는데 목표를 둔 기술교환의 영역에서 미국의 영향을 강화하기 위한 기회를 눈에 띄게 하였다.

협력방어계획(CDI)은 미국의 反확산 정책의 국제적인 신장이다. CDI는 국무성에 의해 지지되는 국방부/USCENTCOM 프로그램이다. 이 프로그램은 灣 협력 협의회(GCC)국가, 이집트, 그리고 요르단의 대량살상무기에 대한 위협을 감소시키고, 대량살상무기 사용의 영향에 대하여 이러한 국가들을 교육하기 위해 계획되었다. CDI의 개입은 다음의 다섯 가지 지역에 대해 이루어지는데, 첫째, 지휘, 통제, 통신, 컴퓨터, 그리고 정보(C4I)의 상호운영성과 조기경보 협력(SEW) 둘째, 전구 공중 미사일 방어(TAMD)의 능동적 방어 셋째, 화생방의 수동적 방어. 넷째, 의료 대책 다섯째, 결과 경영이 그것이다. 개입 활동은 연례 합동 군사 고문(JMC)이나 군사 고문단 협의회(MCC) 회의에서 고위급 군사 CDI 논의, 화생방 위협에 대한 정보 교환, 연합 우방국의 현재 능력과 훈련 및 정책의 평가, 계획 개발과 정책 개발에 대한 도움, 그리고 이러한 개입 활동을 통하여 성취된 새롭고 향상된 능력을 효과있게 하고 증강하기 위한 양자간 그리고 다자간 연습이다.

Desert Spring 작전은 미국의 쿠웨이트에 방어 수행의 확실한 증거와 전략적으로 중요한 지역에서 이익을 보호하는 미국육군과 특수작전부대의 일년 내내 작전전개를 의미한다. 이 작전은 미국과 쿠웨이트 연합군 능력과 상호 운영성을 증대하기 위한 중대급에서 여단급까지의 부대훈련에 초점을 맞춘다.

2000년도에 USCENTCOM은 계속된 해상차단 작전(MIO)과 이라크 남부 감시 작전을 통하여 유엔안보리 결의문 661, 665, 687, 그리고 949조를 계속해서 강화했다. 사박의 방패 작전의 시작이후에 해상차단 작전 부대는 12,762척이 넘는 배를 출동시켰고 이라크를 향하거나 출발한 밀매매를 확인했다. 약 747척의 배가 위반을 이유로 되돌려 보내졌다. 영국, 캐나다, 호주, 뉴질랜드, 쿠웨이트, 아랍에미레이트, 그리고 오만의 참여는 이라크가 유엔의 결의안을 따르도록 하는 지속적인 결의를 확실히 보여주고 있다. 서남아시아 합동 특수임무부대(JTF-SWA)에 의해 실행된 Southern Watch 작전은 남부 비행금지구역과 병력강화 금지구역을 계속해서 유지하고 있다. 그 결과 쿠웨이트와 사우디아라비아를 위협할 수 있는 지역에 대한 사담 후세인이 군사력을 투입할 수 있는 능력이 이라크 남부 3분의 1 지역으로 한정되게 되었다. 이후로 서남아시아 합동기동부대(JTH-SWA)가 232,000회 이상의 단기 출격했다.

추가로 USCENTCOM은 알제공화국에서 계속되는 평화회담 기간 중에 대통령 사절을 군 및 지역물품으로 지원하는 것을 포함하여 이디오피아와 에리크리아간의 대립을 종결시키기 위한 미국의 협상 노력을 직접적으로 지원했다. 비상계획은 또한 이디오피아와 에리크리아간의 분쟁과 관련된 잠재적인 비 전투요원 후송작전(NEO)과 유엔평화유지 활동을 지지하여 MARCENT와 함께 실시되었다.

◆ 미 남부사령부
미 남부사령부(USSOUTHCOM)의 책임지역은 1,560만 평방 마일 이상의 지역을 차지하는 32개 국가와 14개 종속국가를 포함한다. 동 지역은 미국의 남부해안에서 남미의 끝인 티에라 델 푸에고(멕시코 제외)에 이르기까지 북에서 남으로 6,000마일에 이른다. 사령부 본부는 플로리다의 마이애미에 위치하고 있다. 예하부대로는 美남부 육군, 공군, 해병대, 해군, 합동기구 동부 특수임부 부대(JIATF-E), 남부 합동 수색정찰 작전본부, 그리고 브라보 합동 특수임무부대가 포함된다. USSOUTHCOM은 또한 예하에 통합 사령부, 남부 특수 작전사령부를 두고 있다.

USSOUTHCOM의 초점은 민주주의를 강화하고, 인간 기본권과 법치 장려, 민간인에 의한 군 통제장려. 그리고 지역의 안보, 안정, 그리고 번영뿐만 아니라 미국의 안보이익에 영향을 주는 국제적인 위협에 대처하는 것이다.

콜롬비아의 안보와 민주적 기구를 강화하고자 하는 노력을 지지하는 증가된 미국의 책무를 일부로서 USSOUTHCOM은 2000년도에 통과된 콜롬비아에 대한 추가적인 구호금에서 1,540만 불의 군의 몫을 집행하는데 중요한 역할을 할 것이다. 이 금액은 장비훈련, 군수, 그리고 콜롬비아의 불법 마약거래를 탐지, 관찰, 그리고 금지시키는 활동을 지지하기 위한 기반을 제공할 것이다.

1999년에 미국이 파나마에서 철수함으로서 전구사령부의 하부조직에 가시적인 재편성이 이루어졌다. 지역 反마약 노력과 남부사령부 작전의 주요 작전 중심으로서 푸에르토리코의 비상계획을 지지하기 위하여 사령부는 에쿠아도르, 엘 살바도로, 그리고 아루바와 쿠라카오에 전진 작전기지를 설립하였다. 추가로 안보 지원 기구(SAO)가 지역 전역에 USSOUTHCOM가 미국을 대표하여 총 26개의 안보지원기구를 가이아나공화국에 설립하였다.

2000년을 걸쳐 USSOUTHCOM은 5만명 이상의 병력을 투입하여 2,800회 이상의 사건에 개입하였다. 이러한 광범위한 활동은 첫째 연합작전, 연습, 그리고 훈련과 교육, 둘째 군간 접촉 계획, 셋째 안보협력, 넷째 재해 준비와 인도적 구호 노력을 포함하였다. 자연재해의 결과로서 USSOUTHCOM은 공병의 새로운 지평선 계획과 의료 준비태세 훈련/연습의 규모를 배가하였다. 이 프로그램은 중앙 아메리카와 카리브연안에서의 인도적 구호지원과 재해 구제 작전에 대한 증가된 필요성에 따른 것이며 2,3000명이 넘은 경계 및 예비인력을 포함한다.

기구간 작전과 활동은 USSOUTHCOM이 주최국과 연습, 정보공유, 그리고 불법 마약의 생산지와 운반/거래지역에서의 흐름차단을 포함하여 임무를 구체화하여 실행하는데 중요한 부분을 차지한다.

JIATF-E은 의심되는 마약 거래 행사를 적합한 법 집행기구에 탐지, 관찰, 그리고 인도하고 지역에서 반 마약 노력을 지원하는데 협조할 책임이 있다. 몇 가지 성공적인 반 마약 활동을 예로 들면 국방부의 정보제공자, 미국 해안경비대, 미국세관, 그리고 마약 집행 행정기구 정보제공자, 그리고 마약 운송지역이던 동부 태평양, 카리브해안과 중앙 아메리카에서 불법 마약 이동을 차단하는 성과를 거둔 주최국 군대에 의한 성과를 협조했던 Central Skies 와 Caper Focus 가 있다.

결론적으로 협력지역 개입에 대한 전구 전략을 USSOUTHCOM이 수행한 것은 직접적으로 폐루와 에콰도르 간 한 세기에 걸친 분쟁을 평화적으로 종결하는데 기여했고 책임지역내의 많은 국가들에서 군이 민간기관에 예속되는 결과를 가져왔다.

◆ 미 합동전력 사령부
미 대서양 사령부에서 1999년 10월 1일부로 명칭이 바뀐 미 합동전력 사령부(USJFCOM)는 버지니아의 노포크에 사령부가 위치하고 있다. USJFCOM은 독특한 통합 사령부인바, 이는 기능적. 지역적 책임을 모두 맡고 있기 때문이다. 대서양 전구에 대한 책임(유럽과 북아프리카의 해안선을 따르는 수역은 제외), Azores, 북극해의 일부에 부가하여 USJFCOM의 주요 초점은 다른 지역사령관들에게 통합, 훈련, 그리고 합동과 전투준비부대를 제공하는 기능적인 책임이다. 최근에 명칭을 바꾼 것은 통합에 대한 주요 옹호자로서 USJFCOM 사령관(USCINCJFCOM)의 역할과 국방부 전체에 통합과 상호운용의 수준을 강화하는 일의 중요성을 강조한다. USJFCOM은 합동 개념 개발과 실험, 합동 필요조건의 추천, 상호운영성의 개선, 합동 훈련 수행. 그리고 CONUS에 기초한 부대와 다른 지역사령관을 지원하는 능력, 북극해 전구, 그리고 국내 필요조건 제공을 통한 국가의 미래와 현재의 군사력을 극대화 하고자 한다.

주요 책임은 다음과 같다.
․교리, 편성, 훈련과 교육, 군수, 지도자 발굴, 병력, 그리고 시설 측면의 변화를 건의함으로써 상호운용과 연합/통합 능력을 강화하기 위하여 군과 국방 예하 기관의 능력을 결합시키는 책임을 맡은 합동전력 통합자로서 일한다.
․국방부 집행기관으로 일하고, 합참의장(CJCS)에 대해 합동 전투수행 실험이라는 기능적 책임을 맡는다.
․국방부를 통하여 개인 구난, 능력을 협조하고 개선하는 책임을 맡은 개인 구난에 대한 국방부의 집행기관으로서 일한다.
․합참의 훈련 계획에 있어 각 군 사령관의 역할을 통제하는 의장으로서의 책임, 할당된 군에 대해 다국적 합동 훈련과 연습을 수행하고 평가하는 책임, 그리고 합참의장과 기타 사령관, 병과장을 도와 합동/연합 작전을 준비하는 책임을 맡은 통합군 훈련의 주도기관으로 일한다.
․훈련되고 준비된 통합군을 배치하는 책임과 국군통수권(National Command Authority)의 지시를 받을 때 기타 전투 지휘 요구에 응해 통합군을 제공하는 책임을 띤 CONUS에 기지를 둔 지명된 군의 통합 전력 제공자로서 일한다.
․미국 영토 내에서, 민간기관에 군사적 도움을 제공하고(화학, 생물학, 방사능, 또는 핵 기구나 대량 폭발을 동반하는 사고에 대응하는 결과 처리 경영 포함), 미국 민간 기관에 군사적 지원을 제공하며, 국방부장관의 승인 하에 민생 혼란에 대한 군사적 지원을 제공한다.
․미 본토 방위, 정부기관을 돕는 국내 지원작전, 그리고 카나다와 미국 지역의 양국간 육상 및 해상 방위에 대한 계획을 수립한다.

◆ 미 특수전사령부
미 특수전사령부(USSOCOM) 사령관은 공군 특수전사령부, 육군 특수전사령부, 해군 특수전사령부, 그리고 합동 특수전사령부의 예하 사령부 46,000명 이상의 현역과 예비역의 특수작전부대를 지휘한다. 범세계적인 임무를 달성하기 위하여 USSOCOM은 국군통수권, 지역 사령관들, 미국 대사관, 그리고 다른 정부기구들을 지원하여 전술적 및 전략적인 작전 실시를 통한 범세계적인 특수작전을 성공적으로 행하는 준비와 능력을 갖춘 전 범위에 걸친 특수 작전 부대를 제공한다. 국가 군사 전략을 지원하여 특수 작전 부대는 현재 확산방지, 테러분자와의 전쟁, 외국의 국내방위참가, 특수 수색, 직접 행동, 심리작전, 민사업무, 비전통적인 전장, 그리고 정보 작전이라는 아홉가지의 주요 임무 분야를 체계화하고 훈련하고 있다.

특수작전부대는 더 많은 지역에서 그리고 전에 없던 광범위한 조건 하에서 더 많은 임무를 수행한다. 2000년 회계년도에 특수작전부대는 150개국과 외국 영토에 전개하여 8곳의 위기 대응작전 수행, 69개국에서 132개의 합동연합 교환훈련 행사에 참가, 27개국에서 131회의 반 마약 임무를 수행, 그리고 20개국에서 광물 도굴을 막는 활동을 지원하였다. 한 주 평균 거의 5,300명의 특수작전부대 병사들이 64개국이나 외국영토에 전개되어 있었다.

Nunn-Cohen 수정안이 1987년에 특수전사령부를 창설하였고 USCINCSOC에게 별도의 주요 군사계획의 확립으로 특수작전부대의 급여, 훈련, 장비. 그리고 전개에 필요한 회계 재원의 주요사항을 지시하고 통제하는 권한을 주었다. USCINCSOC는 또한 특수작전부대의 특수장비, 물자, 보급, 그리고 서비스를 개발하고 요구하는 상위기구로서의 기능을 수행할 수 있다.

USSOCOM의 임무효과는 양질의 인원, 공용장비, 기본 작전 지원, 군수 자급, 그리고 핵심 기술 훈련을 제공하는 부대의 지원을 요한다. 이러한 지원은 USCINCSOC가 특수작전부대를 훈련하고 준비시키는데 초점을 맞추게 하고 국가통수권자가 지시한 선별된 특수작전 임무의 지휘를 연습할 수 있도록 한다.

◆ 미 우주사령부
미국 우주사령부는 군사 우주 작전에 관하여서는 유일한 기구로서 우주관련 국가와 국제기구에 대한 군사대표를 제공하고 다른 사령관들이 우주에 기초한 정보를 그들의 계획, 연습, 그리고 작전에 통합하고자 하는 노력을 지원한다. USSPACECOM 의 사령관은 또한 북아메리카 공군 방위 사령부(CINCNORAD)의 사령관이다.

미국의 군사 위성 체계는 -통신, 항해, 기후, 감시, 그리고 탄도미사일 공격 경고 첩보용으로 이용되는 -미 우주 사령부(USSPACECOM)의 통제하에 있다. 이러한 체계는 지역 사령관들에게 필수적인 첩보를 제공하고, 미국이 우주에서 작전할 수 있는 접근성과 능력을 보유하고 있음을 보여주며 동시에 적들에게 우주 작전을 하지 못하게 함으로써 전 세계적인 위기에 대응하도록 미군을 활용할 수 있도록 지원한다.

2000년에 USSPACECOM은 보스니아, 페르시아만, 코소보에 있는 미군들에게 주요한 정보를 제공하고 전력 증폭자로서 기여했던 위성들을 가동시켰다. 추가로 우주에 기반을 둔 정보자산은 국제적인 조약들을 지속적으로 감시하는데 핵심적이다.

1999년 10월1일에 USSPACECOM은 국방 정보망과 200만대가 넘는 컴퓨터와 만개의 근거리 통신망 체계를 방호하는 국방부에 대한 컴퓨터 네트워크 방어(CND)의 책임을 인수하였다. CND 작전의 개시 이후에 USSPACECOM은 국방부망에 대하여 25만회가 넘는 침범 시도를 탐지하고 막아왔다. USSPACECOM은 또한 전략 탄도미사일 방호에 대한 요구 개발과 우주에 기반을 둔 전술 탄도미사일 방호에 대한 지원책임이 있다.

◆ 미 전략사령부
미 전략사령부(USSTRATCOM)은 핵무기의 전략적 억제에 대한 책임이 있고 이것이 실패할 경우에는 국가 목표를 달성하기 위하여 핵무장 부대를 전개하는 책임을 갖고 있다. 신뢰있고 효과적인 방호태세를 유지하기 위하여 사령부는 전략적인 부대를 전개하는데 대한 중앙에 집중된 계획을 실행하고, 이러한 부대가 명확한 지휘와 통제하에서 작동되도록 확인하고 국군통수권자의 지시가 있을 때 이러한 부대는 국가목표를 달성하기 위하여 전개할 것이다. USSTRATCOM의 임무를 달성하는 것은 전략 핵전력-육상기지를 둔 대륙간 탄도탄 미사일(ICBM), 잠수함 발사 미사일(SLBMs), 그리고 장거리 폭격기(B-2s 와 B-52s)이다. 이러한 부대의 명확한 지휘와 통제는 공중지휘소, 기동 지상지휘소, 그리고 재급유 및 정찰기로 구성된 미국의 전략사령부의 지하 지휘본부에 의해 달성된다. 사령부는 또한 평화, 위기, 또는 전쟁간에 전투사령관과 국가의 요구를 충족시키기 위하여 적시적절한 정보를 제공한다. USSTRATCOM은 또한 대량살상 무기의 확산을 막기 위하여 각 전구사령부에 특별 계획지원을 실시한다. 추가로 사령부는 국가방위 비축관리 프로그램 내에서 재원관리 책임을 다하기 위하여 다른 정부기구와 긴밀하게 일한다.

◆ 미 수송사령부
미 수송사령부(USTRANSCOM)는 미국의 범세계적인 군사 수송 체계의 유일한 관리자이자, 미군을 투입하고, 유지하기 위해 필요한 인력, 전략 수송 자산을 협조하는 책임을 지고 있다. USSTRANSCOM은 위기 및 전투작전시 훈련으로부터 인도주의적 지원, 평화유지 등 범세계적인 군사작전을 지원한다.

세 개의 예하부대 -공군기동사령부, 해군수송사령부, 수송관리사령부-를 통해 USSTRANSCOM 은 국방전략을 지원한다. 2000년에 USSTRANSCOM 은 공수 재보급. 해상 수송, 육상 수송, 등을 제공함으로써 미군의 범세계적인 임무를 조성하고 대응하는데 중요한 위협, 훈련, 기타 평화 개입 활동에 통합군을 배치하기 위해 지원한다. USSTRANSCOM 의 예하부대는 병력, 식량, 의료물자, 그리고 중장비를 중미, 아프리카, 터키, 그리고 다른 지역에서의 인도주의적 구호 작전에 전달했다. 모든 예하부대가 보스니아와 코소보에서 NATO의 평화유지작전을 지원하고 북쪽과 남쪽 이라크에서 비행금지 구역 설정을 지원하기 위하여 상비군과 예비군을 배치하였다. 오늘날의 급변하는 세계에서 USTRANSCOM 과 예하 사령부는 국가방위 수송체계에서 민간인 협력자들과 함께 미국의 힘이 필요한 곳에 닿아서 만약 필요하다면 미국의 부대가 전투에서 싸워 그들을 구출하고 그들에게 승리를 가져다 주는 엽합팀을 제공하는 것이다.

◆ 기타 사령부
9개의 통합전투사령부 이외에 미국 국방 전략에서 중요한 역할을 담당하는 예하 통합사령부와 연합 사령부가 있다. 이 사령부들 중 특히 주한 미군과 북미 방공사령부는 임무가 독특하여 깊이 검토해 볼만하다.

◆ 주한 미군
주한 미군(USFK)은 USPACOM의 예하 통합사령부이고 미국전투부대가 미국과 한국으로부터 선발된 60만이 넘는 현역병들을 통제하는 한-미연합사(CFC)로 보내져 만들어 진 합동본부이다. 북한으로부터 공격을 받을 경우 CFC는 자체의 예하 전투부대 -육군, 해군, 공군, 해병대, 그리고 예하 특수작전 사령부-를 통해 한국의 국방에 협조한다. 미국의 육군 4성장군인 주한 미군사령관이 연합 사령부의 사령관이며, 한국의 육군 4성 장군이 부사령관의 직책을 맡고 있다. 그 외에도 주한 미군사령관은 유엔군사령관의 직책을 수행, 한반도의 평화를 유지하기 위해 UN안보리의 결의안을 확실히 수행한다.

합동 및 연합훈련은 한반도에서 국제 환경을 조성키 위한 주요 수단이다. 이러한 훈련은 미국과 한국의 전투 능력을 증명하고, 양국간의 상호운용을 강화하며, 또한 북한의 침공을 저지한다. 2000년에 RSOI 연습, 을지 포커스 렌즈 연습과 노새 독수리(Foal Eagle)에 주한 미군이 참가한 것은 전쟁으로 비화된 새로운 지역 분쟁이 발발할 경우에 절대적인 합동/연합 훈련을 실시하고 한반도에 실질적 전력을 이동시키는 미국의 능력과 책임을 입증하였다. 이러한 세분화된 훈련과 주한 미군에 의한 강력한 현대화 노력은 한반도의 평화와 안정에 대한 미국의 결의를 뚜렷이 나타내고 있다.

◆ 북미 방공사령부
북미 방공사령부(NORAD)는 카나다군과 미군이 함께 하는 연합사령부이다. 동 사령부는 북미대륙에 대한 공중 경고와 통제에 대한 책임을 지고 있다. 북미방공의 사령관은 또한 미 우주 사령부의 사령관 직책도 맡고 있다. 양국의 NORAD협약에 따라 CINCNORAD는 카나다의 국방참모총장과 미국 합참의장에서 카나다와 미국의 국군통수권자에 이르기까지 책임을 진다. 마지막으로 NORAD의 미군부대는 미 본토, 알라스카, 그리고 지시된 기타 영역을 방어하기 위하여 단독으로 우주군을 이용할 책임이 있다. NORAD의 지휘통제실은 사령관, 미 대통령, 카나다 수상에게 공중 위협의 정확한 상황을 제공하기 위해 설계된 범세계적인 감시 체계 중앙 수집 시설인 콜로라도의 샤이언 산맥 지하 기지에 위치해 있다.

NORAD는 잠재적인 우주 공격에 대한 조기경보를 제공함으로써 중요한 조성 임무중 하나인 일일정보를 근거로 북미에 대한 공격을 저지하는 것을 지원한다. NORAD는 공격에 대한 조기경보를 제공함으로써 미국 전략사령부에게 필요할 경우 효과적으로 대응할 수 있도록 한다.

◆ 결론
사령관들은 미군이 국제 환경을 적극적으로 조성하고 필요할 경우 전 범위에 걸친 위기시 요구에 대응하도록 확실히 하고 있다. 이러한 사령부들은 보스니아 평화 증진 작전으로부터 아프리카 전역에 걸친 인도주의적 구호 작전, 그리고 라틴 아메리카와 카리브해안의 대 마약 작전에 이르기까지 세계 전역에서 작전을 수행하고 있다. 마지막으로 지역적으로나 기능적으로 각 사령부는 (핵 또는 대량 살상 무기의 확산방지)형성과 (핵 또는 대량살상 무기의 확산)억제가 성공하지 못할 경우에 주요 전구 전장에서 (핵 또는 대량살상무기 정책을)실행하고, 지원하고, 성공하기 위하여 전적으로 준비되어 있어야 한다. 사령부들은 지역사령부들과 팀을 구성하여 이들 작전의 거 의 모든 것에 대해 핵심적인 지원을 한다.